monsieur le Maire ayant rejeté ma proposition de reporter le débat budgétaire afin qu'il fasse partie de la réflexion de nos concitoyens au mois de Mars 2008, lors du scrutin municipal, j'ai du commenter au nom du groupe socialiste un Budget Primitif (B.P.) dont nous savons qu'il représente un exercice de style, partiellement théorique.Vous lirez ici un résumé de mon intervention sur ce budget prévoyant 227 196 344 € en dépenses de fonctionnement et 77 507 563 € en dépenses d'investissements.
   Est-ce un budget de transition? la brouille au sommet de l'exécutif entre le maire et son 1er adjoint bloque-t-telle l'action de la ville? Traduit-il le désarroi d'une équipe en fin de course?...Plusieurs questions qui nous laissent dubitatif.
   N'est-ce pas seulement le fruit d'un travail purement administratif qui n'a pour but ultime que la recherche du sacro-saint équilibre entre dépenses et recettes, objectif honorable, mais sans boussole ni perspective. Un travail de "rond de cuir" frileux, ce que démontre la lecture des annexes avec la "présentation croisée par fonctions" où une pluie de "moins" en dépenses dit qu'il fallait avant tout assurer l'équilibre budgétaire quitte à appliquer une drastique régression. Un B.P. qui temps à figer le temps comme une photo de Doisneau pouvait le faire en terme artistique. Un seul exemple; le temps suspend son vol pour le beau projet "Hoche-Sernam" à l'est de la ville avec seulement 1,430 Millions d'euros de prévision et 300 000€ de travaux programmés, le reste étant fait d'études et d'immobilisation!
   Le socle de l'action publique est à l'image de ce gel budgétaire qui se traduit toutefois par une hausse des prélèvements sur les ménages.
   Figer à 29,33% la taxe d'habitation;31,05% le foncier bâti; 83,76% le foncier non bâti provoque une hausse de la fiscalité payée par le contribuable nîmois, près de 15% sur 7 ans.
   Fixer à 2,5% la hausse annuelle des services publics, au delà de l'inflation, assure une recette supplémentaire sans effort particulier, ce qui est très injuste pour les plus démunis et c'est truquer pour partie le montage financier lorsque vous inscrivez une dotation de 111 400€ pour l'acquisition de livres, CD, DVD;faible dotation pour une ville comme Nîmes, d'autant plus faible qu'elle est inférieure à celle de l'année dernière, d'autant plus faible quand on connait l'état des matériels et , enfin, dotation qui ne correspond pas aux recettes perçues nettement supérieures.
   Pour ce qui est de la dette, même constat. Certes elle décroit et c'est bien, mais si peu! sans doute parceque se trouvent projetés 2 M€ d'investissements en moins pour 2008, parceque l'essentiel du désendettement est du à des investissements exsangues en 2002, 2003, 2004 et encore faible en fin de mandat ce que montre la baisse du fonds de compensation de la T.V.A.; baisse due également à la vente du patrimoine de la ville et à la faiblesse des taux bancaires. Cet ensemble de recettes collectées sur le dos des nîmois (sans parler de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères, ni de l'eau et de l'assainissement) avec une dette élevée permet de compenser les désengagements du gouvernement et participe à la baisse du pouvoir d'achat des nîmoises et des nîmois.
   Notre ville reste fragile et l'ensemble des ratios de comparaison avec les villes de la même strate démographique montre que les dépenses réelles de fonctionnement sont supérieures, le produit des impots sur les ménages aussi, ainsi que les recettes réelles de fonctionnement. Par contre les dépenses d'équipement brut sont inférieures; ajoutons que rien n'apparait sur d'éventuelles aides de l'union européenne.
   Et tout cela pourquoi?
   Si nous saluons l'effort prévu en 2008 en faveur des écoles, la continuation du projet A.E.F., du Domaine d'Escattes, l'aménagement de Zones d'activités, les travaux de voirie,....Il est nombre de points qui ne peuvent rencontrer l'adhésion du groupe socialiste:
-la Culture en jachère et réservée à une élite, sans lien ni liant avec la totalité nîmoise;
-le sport doté de seulement 345 000€ pour les équipements et, si nous saluons l'organisation de grands évènements nous regrettons, comme pour la culture, que cela n'irrigue pas le tissu local (associations, pratiquants, retombées économiques);
-le Renouvellement Urbain, parent pauvre de la Droite nîmoise, pris en charge essentiellement par nos partenaires pour les quartiers de valdegour, Nord gambetta, Pissevin, Mas de Mingue, Chemin Bas;
-l'urbanisation continue des garrigues;
- la faiblesse des aménagements en faveur des personnes à mobilité réduite, l'absence de prise en compte de programmes d'économie d'énergie, la faiblesse des dotations à la caisse des écoles et au C.C.A.S. dans une ville de grande précarité,......
   Tant et tant d'orientations budgétaires pourraient encore être égrenées mais les propositions faites relèvent-elles de choix politiques ou de simple administration? Sachant par ailleurs que beaucoup se traite dans le secret de la Communauté d'Agglomération Nîmes-métropôle.
   L'orientation d'ensemble fait du B.P. 2008 un objet en suspens, ni bilan de mandat, ni ouverture sur l'avenir, rien qu'un alignement de chiffres qui ne répond, ni pour hier, ni pour aujourd'hui, probablement pas pour demain à la seule question pertinente,qu'ont-ils fait des 12 promesses aux nîmois de 2001?