L'ordre du jour porte sur les orientations budgétaires 2009 et la création de l'intercommunalité du Grésivaudan; pour le reste se reporter au compte-rendu officiel de cette séance.
ORIENTATIONS BUDGETAIRES
Charles BICH commente les évènements qui ont marqué le précédent mandat:
- l'aide de la commune au redémarrage de Moulin Vieux au travers du rachat des locaux et l'abandon de la taxe professionnelle.
- la liquidation de la société en 2006 avec le licenciement de 90 personnes
- l'incidence de cette implication sur les finances de la commune qui l'a conduit à modérer sa politique d'investissements et de focaliser ses efforts sur l'aménagement du pôle multimodal et la suppression du passage à niveau.
Je veux bien admettre la perte de la taxe professionnelle mais le rachat des locaux a été une opération blanche pour les finances de la commune; en effet, le conseil général a supporté intégralement le coût du rachat du tènement immobilier de Moulin Vieux par l'attribution d'une avance exceptionnnelle de trésorerie qui s'est transformée en un abandon de créance pure et simple en 2007. (se reporter aux nombreux articles rédigés sur ce blog)
Lors du précédent mandat 2001-2008, Charles BICH a payé cher son ambition démesurée et mal maîtrisée de développer la commune de Pontcharra en multipliant les investissements qu'il a eu du mal à payer ; en témoigne la renégociation de la dette durant cette période visant à la reporter dans le temps; quant aux recettes fiscales, elles ont augmenté régulièrement entre 2001 et 2008 et invoquer leur baisse pour justifier le gel des investissements n'est pas sérieux.
S'il revendique une ambition pour sa commune ce que je ne lui reproche pas, il doit en assurer la responsabilité jusqu'au bout sans se défosser sur des facteurs extérieurs.
A méditer donc la fable de La Fontaine: "la grenouille qui voulait se faire aussi gros que le boeuf".
Pour l'année 2009 sont prévus les investissements suivants:
- agrandissement de la halte-garderie: permis de construire déposé et subventions en attente d'attribution
- maison médicalisée: étude en cours
- réflexion sur l'agrandissement du groupe scolaire de Villard Noir en prévision de la croissance démographique attendue de ce quartier.
- salle festive: réflexion à mener
- agrandissement des jardins communaux et du cimetière de Villard Benoit
- acquisition du site de Granulats Rhône Alpes (près de la gare) par échange de terrains
- imposition: pas d'augmentation des impôts locaux prévus en 2009; pour rappel, ils ont augmenté de + 5 % en 2003 à la demande de la préfecture pour restaurer des finances saines.
- devenir de la friche Moulin Vieux: "il y a des friches industrielles qui peuvent être réhabilitées et d'autres qui sont condamnées à la démollition". Ces propos du maire constituent-ils un prémice à un revirement d'appréciation?
La modération des investissements me paraît indispensable compte tenu des finances de la commune et de la période économique sombre qui s'annonce; il faut en garder pour la fin du mandat !
J'approuve donc cette politique de rigueur budgétaire et la prudence qui l'accompagne.
INTERCOMMUNALITE
- 49 communes, 171 délégués
- taxe professionnelle unique
- 9 sièges à la commune de Pontcharra dont 1 réservé à la minorité
- bureau constitué d'un président, 15 vice-présidents et 36 associés
- siége à Crolles avec une antenne à Pontcharra orientée transports
Je consacrerai un article spécial à la création de cette grande intercommunalité qui recueille mon adhésion à quelques exceptions près.
Par exemple, l'AOTU qui ponctionnera 0,6% la masse salariale des entreprises de 10 personnes et plus comme indiqué par le maire qui s'ajouteront à la future prime de transport de 200 euros voulue par le gouvernement; dans les temps qui courent, les PME sont plus vulnérables et toute ponction supplémentaire les déstabilise davantage.
Je rappelle que pour un territoire de 100 000 habitants, le prélèvement transport est de 1% et on n'est pas loin de ce niveau de population sur la future intercommunalité.
budget prévisionnel AOTU:
- 2 millions d'euros des entreprises
- 3 millions du conseil général
- 1 million de la communauté de communes
Il faut donc que le réseau de transports en commun répondent parfaitement à la demande des habitants, des salariés et aussi des entreprises.