VALLERES 2007

Rue Fleury et le lotissement en forme de petit hameau en fin de construction... 


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VIEILLESSE, DEPENDANCE et services à la personne …au risque des services marchands.
  

Les services à la personne* sont un domaine en plein essor avec un éventail d’offres qui vont de la garde de jeunes enfants, du soutien scolaire, de l’entretien de jardin ou de la formation informatique à domicile jusqu’à la garde de personnes dépendantes ou âgées.

 

Nous venons de découvrir ces dernières années, avec ces services à la personne et particulièrement aux personnes âgées ou dépendantes un gisement d’activités générant, en contre partie de l’amélioration du quotidien, de nouvelles sources de profits. L’Etat, par ses aides directes – réduction d’impôt de 50%, contribue à l’émergence de ces nouveaux profits, avec un souhait en contrepartie: -  une création massive d’emplois pour résorber le chômage. Mais nous constatons qu'à ce souhait la réponse est partielle et que les nouveaux emplois créés sont pour bon nombre précaires.

 

A l’analyse des premiers résultats en ce domaine, ne devons nous pas craindre une dégradation des services à terme ?

 

Nombreux sont ceux qui craignent que la communication institutionnelle tout azimut du CESU* (chèque emploi service universel) avec ses avantages fiscaux et sa facilité d’utilisation :

-      favorise encore plus la multiplications des services au détriment de la qualité, par un manque   de formation des intervenants de plus en plus constaté

-      l’emploi de plus en plus déraisonné de ce service adaptable en tout domaine.

 

Le Conseil Economique et Social ( CES) soulevait déjà la question dans une de ses notes en février 2007 : « Aide à domicile : le Conseil Economique déplore de mauvaises conditions d’emploi… » D’ailleurs des conflits récents ont mis en lumière ces lacunes
.

 Déjà, en 1988, André GORZ, Ecrivain, philosophe, moraliste et théoricien français du travail, nourrissait la réflexion  de ses lecteurs sur ce sujet  de société et ses développements  dans son ouvrage « Métamorphose du travail, quête de sens » Editions Galilée, 1988 en écrivant ceci :  « Il ne s'agit plus de socialiser les tâches ménagères afin qu'elles absorbent moins de temps à l'échelle de la société ; il s'agit, au contraire, que ces tâches occupent le plus de gens et absorbent le plus de temps de travail possible, mais sous la forme, cette fois, de services marchands. Le développement des services personnels n'est donc possible que dans un contexte d'inégalités sociales croissante, où une partie de la population accapare les activités bien rémunérées et contraint une autre partie au rôle de serviteur ».

 

Et dans sa note « Le tiers secteur au-delà de la société salariale » nous pouvions encore lire :« …Appelé à pallier le démantèlement de l'État social, il peut être utilisé par les gouvernements comme un amortisseur social des effets d'une politique antisociale. Il bénéficiera alors de subventions et de dégrèvements en contrepartie desquels il lui sera demandé de respecter les règles du jeu, les orientations et les critères définis par l'État. On aura alors cette "étatisation du communautaire au service de l'État désétatisé", vigoureusement dénoncée dans un ouvrage collectif publié au Québec3. Subordonné à un système établi par d'autres, le tiers secteur perd alors, avec son autonomie, sa signification originaire de réflexion novatrice, critique, propulsive sur la réalité des besoins et leur mode de satisfaction. Son institutionnalisation accroît sa tendance à la bureaucratisation et aux luttes de pouvoir. »   

Aussi ne devons nous pas être vigilants face aux dérives que provoque  le CESU dans son applications libérale et sans contraintes réelles en matière d’emploi, de formation et du sérieux des services ?
 

Le CESU ne mérite-t-il pas plus notre réflexion pour un meilleur service rendu par une meilleure application limitant ses dérives?

 

• Services à la personne  - Services agréés et accessibles par CESU : ménage, repassage, soutien scolaire, garde d'enfants, cours particuliers, services informatiques, gardiennage, services aux animaux, bricolage, jardinage, cuisine (préparation culinaires et chefs cuisiniers à domicile), aide administrative, livraison de courses, aide au déménagement, petits travaux, aide aux personnes âgées, etc..
• CESU - Le Chèque emploi service universel complète et renforce le dispositif existant du Chèque emploi service, en offrant la possibilité d'une prise en charge du coût de l'emploi à domicile ou du coût des prestations proposées par les entreprises de services à domicile.

          Henri KERISIT, Vallères le 18 avril 2007

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